温州日报：昆阳阔步迈向现代文化名城

    这是一座拥有1700多年历史底蕴的古镇，早在西晋太康四年(公元283年)就成为县治所在地。千年的厚重沉淀，让这里名人辈出，古迹留存众多，古韵悠然致远。

　　如今，她成为一个综合实力强镇，成为了全国千强镇，全国文明城镇，省文化强镇，省森林城镇，省教育强镇……除了这些，她还拥有多个“国字号”品牌——中国商务礼品生产基地，中国马蹄笋之乡……荣誉满身。

　　昆阳，从未停下过发展的步伐。尤其面对新的历史机遇和挑战，她正在打造一个更加宜居宜商宜创业的山水文化名城，朝着这个目标，她踏上了新的征程。

　　昆阳名片：

　　昆阳全镇面积约87平方公里，下辖8个社区，69个村居，全镇户籍人口116248人(2011年底统计数)。昆阳历史悠久，古称罗阳、横阳，自西晋太康四年(公元283年)以来，一直为平阳县治所在地，境内山川秀丽、古迹众多，1700多年的历史传统和文化底蕴，使昆阳荡涤着古风幽韵。

　　2012年，全镇实现工业总产值102.03亿元；全社会固定资产投资51.1亿元，同比增长21.49%。年终考核，全市25个功能区排名第四；全县综合考核第一名。

　　搭好网络，做大舞台打造现代化商贸之城

　　昆阳自古以来商贸发达，改革开放后，这里更是形成了全国知名的商务礼品生产基地、羊毛交易市场、汽摩配生产基地等产业。

　　但和温州其他地区一样，昆阳的众多产业同样面临着低、小、散制约，配套设施不足，商贸形式过于单一等问题。

　　如何提升产业，升级实体经济，成为摆在昆阳镇历届政府面前的最大课题。

　　“以大项目带动大建设，以大平台带动大发展，是推进昆阳城市化进程的有力双轮。”这是昆阳镇党员干部心中早已达成的共识。而面对“温州大都市南部中心核心区、昆鳌新城主战地”的战略机遇，一张前所未有的宏伟蓝图已经徐徐展开。

　　昆阳镇坚持规划先行，不断完善规划编制，先后编制了县城总体规划和城北、城南、东片控制性详细规划。并以规划为引领，力求在规模拓展上求突破，着力拉开城市框架，全面实施“东扩、南接、西提、北拓”战略，目前建成区面积达到了8.48平方公里。

　　有了优质的城市框架，还需要便捷的交通网络加以支撑。该镇通过加快建设昆鳌快速联系通道、昆宋公路、104国道郭庄至陈峡垟改建等对外联系交通项目及城北“四路三桥”、城南“三横两纵”等城区市政道路网，着力打造“对外开放、内部畅通”的交通网络体系。

　　同时，按照“分区建设、梯度推进”的原则，有计划、有侧重地加快基础设施建设步伐，推动城市整体发展。在城北片区，着重梯度推进市政道路网建设；在城南片区，按计划推进旧城改造工程；在城东片区，加快旧村改造，重点抓好行政文化中心及基础设施配套工程建设。

　　宏图付诸实施，效果初露端倪。

　　去年，昆阳实现工业总产值102.03亿元，同比增长2.0%；全社会固定资产投资51.1亿元，同比增长21.49%，总量全县第一。工业经济企稳回升，全镇全年累计完成工业性投资6.3亿元，同比增长21.39%。积极推进专业市场建设，电子通讯、商务礼品、羊毛羊绒市场不断优化，汽车交易市场建成使用。“退二进三”步伐加快，三和大酒店正式投入运营，昆阳大型休闲购物综合体完成项目前期，宝马、起亚汽车4S店正式启动建设。实施“万村千乡市场工程”，实现行政村连锁便利店全覆盖。

　　未来的昆阳，将形成以新城为核心，以综合交通体系为骨架，以产业集聚区为支撑的现代化商贸之城。

　　营造环境，提升品位  打造百姓乐居幸福新城

　　坡南街位于昆阳镇南侧，全长1.6公里。这是一条有着千年历史的文化街区。街两边曾经商楼林立，热闹繁荣的景象延续数百年之久。然而，千年的岁月侵袭和时代变迁，让老坡南街渐渐失去了往日的繁华。

　　改造坡南街，既能唤回深刻在昆阳百姓心中的历史记忆，又能会聚商贸、旅游、休闲等资源。

　　去年伊始，昆阳镇开展了近半年严格缜密的内外业调查、勘测、设计，并组织人员赴福州等地考察学习，坡南历史文化街区保护与整治工程破土动工。

　　依照古街特点，对不同功能区划分展开分段设计是此次改造中的一个突出特点。建成后，以七八十年代建筑居多的通福门至县城段建筑，会以发展具有历史文化和宗教文化以及展示当地居民特色为主；县小带谷桥段会以引进老字号店铺入驻和开设一些休闲茶楼、茶室为主；带谷桥至吴隆兴桥段会以特色餐饮经营、旅游住宿和引进地方特色工艺品店铺为主；吴隆兴桥至南廊庙段会以经营古玩字画、开设艺术工作室和画廊为主；南廊庙至皇岙桥段将以经营餐饮和旅游住宿为主，以全方位满足旅游功能的硬件需求。

　　一个有品位的城市，必定是历史文化底蕴与现代商业气息相得益彰的城市。

　　一个百姓安居的城市，必定是环境优美，其乐融融的城市。

　　几年来，昆阳充分利用文明城市创建、森林城市创建等各类创建为载体，切切实实打造百姓安居的乐园。

　　建公园，小小一座县城，将拔地而起7座公园，已建成的凤湖公园，霓虹闪烁，流光溢彩，现在是展示昆阳城市形象的核心景观带，彰显昆阳特色的城市天际线。建绿地，搬迁辟绿、见缝插绿、屋顶造绿。目前，该镇已经有3308亩的绿化面积，林木覆盖率达到40.9%，建成区林木覆盖率29.3%，人均公共绿化面积达11.3平方米。同时，该镇市民生态公园、市民休闲公园等各类公园绿化面积已达480亩，90%以上的市民出门500米就有休闲绿地。

　　旧城改造，农房集聚，打造幸福社区，优美乡村，不断完善城市细节。2012年，昆阳城东片与练川片行政区划调整顺利完成，城南改造初具形象，完成平塔安置房一期，启动凤山安置房建设。城北示范新区道路网梯度推进，市政配套设施逐步完善，完成解放北路、体育场西路、雅河北路等路桥工程建设。

　　“村房两改”实施项目21个，建筑面积54.25万平方米。创建幸福社区，全面完成幸福社区“一大中心五大职能”建设，整合打造“六个大家”文化娱乐活动品牌。

　　“优美乡村行动”和“十百整治工程”，实现生活垃圾集中收集行政村覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。

　　昆阳山水城市、生态城市和历史文化名城的个性，凸显了昆阳的特色，增添了昆阳的魅力，让生活在这座城市的居民更能感受宜居、乐居的幸福昆阳。

　　创新驱动，科学发展 打造充满活力品质之城

　　城市能不能更好地科学发展，来自于源源不绝的创新能力，来自于不断集聚的人才优势，来自于敢于担当、敢于突破的干部队伍。

　　昆阳镇大力实施“创新驱动”战略，加快推进新型城市化、新型工业化和农业现代化融合互动发展，突出先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，切实加快产业转型升级，并把创新贯穿于城市建设、改革开放、社会管理、制度环境等各个领域，合力打造“创新昆阳”。

　　为推进科技创新，昆阳镇继续探索创新科技合作新模式，深化政产学研合作，与高校院所建立全面合作关系，设立了技术转移中心。按照“一个优势产业建成一个公共服务平台”的目标，推进科创服务平台建设。去年，全镇获授权发明专利268项，为历年最高。

　　产业创新，是“创新昆阳”建设的重要内容之一。该镇以“亩产论英雄”为载体，共确定了26家重点帮扶企业对象，全力做好实体经济振兴。鼓励企业通过资本市场做大做强，乔治白服饰股份有限公司成功上市，实现该县零的突破。近年来，一大批符合产业导向的大项目、好项目，竞相在昆阳大地上涌现。昆阳注重做好平商和在外温州人的回归引进工作，实行全域全员全年招商，努力形成“三资”齐上、三产并举的态势。

　　“一支好的干部队伍，也是发展的重要推动力。”昆阳镇党委书记卢成杭如是说。

　　为了能够打造一支想干事、敢干事、会干事、干成事的干部队伍，昆阳推行了一系列强有力的举措。把基层党建作为一项基础性、全局性和经常性的工作来抓紧抓实，荣获省级“五好”乡镇党委荣誉称号。

　　开展中层干部全员竞争上岗和责任心主题教育活动，全面营造了大干快上的工作氛围。深入开展基层组织建设年百日攻坚行动和活力提升工程，“两新”组织党建拓面提质，社区化党建实现全覆盖。打造一个更加宜居宜商宜创业的山水文化名城，昆阳正阔步迈上新征程。