关于出租车打表的记忆是在若干年前了,long long ago。而最初不打表的原因,我却依然记得。当时万恶的中石油、中石化不断加价,当质疑出租车司机为什么不打表时,他们略带无奈的说:如果打表的话,我们实在没钱赚了。油价加得凶猛大家都是知道的,所以司机大哥都这么说了,人家也得养家糊口,我们自然也就理解了。可是!!这不打表的情况就此变成了常态,成为平阳的一大特色。我是平阳人,对于这样的一种状况,在时间的消磨下,似乎变得宽容了。但看到这个帖子后,我想作为每一个热爱平阳的人,都应该认真关注这个问题。出租车对一个城市来讲,不仅是市民的一种交通工具,更是一个城市形象的体现。平阳要发展,要引进投资,硬件的建设固然重要,但是软实力的建设更加重要。何况平阳目前的状况是硬件建设也不好,其中以又交通道路建设问题最为突出。话又扯远了,再说打表的事。我也曾琢磨过,油价高了,起步价也是可以在合理的范围内提高的呀!每公里的价格也是可是适当的调整的呀!可是为什么就是一直不打表了呢?我想不通…… 再说运管部门被出租车司机“绑架”的事情。2010年8月,杭州出租车司机集体罢工,要求运管部门同意加价。司机反映杭州已经8年没有加过起步价了,可是油价(93#)从2块多涨到了近7块。对于这样的罢工,个人观点是支持的。当然,平阳目前的情况与杭州不同。但是当一个违法行为普遍存在的情况下,正所谓“法不责众”,想要一个部门通过处罚解决,显然是会碰到很多问题的,也是解决不了问题的。当然会有人质疑,为什么平阳会出现这样的情况,而其他地方不会呢?出租车司机不同意按里程表进行计价无外乎就是价格问题。对于出租车营运的管理,本人不并十分了解,只是通过网络上搜罗的一些资料让大家了解下,以助于分析问题。 2009年7月28日,温州出租车营运证飙至126万,致全城罢运。探究“罢运之根”,温州市公路运输管理处处长杨作军揭开了冰山一角:出租车营运证实行市场化的体制是根源之一。温州市出租车营运体制有一个全国少有的现象:彻底市场化运作。上世纪的1998年,在市场化、民营化浪潮的推动下,中国市场经济发祥地之一、市场化程度相当高的温州,在出租车营运体制领域率先实行市场化、私有化改革:投标拍卖,营运证彻底买断,永久使用。当时,政府对一辆车放出的标底是20万元,结果首批300辆车平均每辆中标价为68万元。温州市政府有关人士称,政府当年在“城市建设市场化”“政府一毛不拔,事业兴旺发达”的改革思路指导下,认为出租车牌照(实质是营运证)是政府的“稀缺资源”,它在市场上实际上有很高的“含金量”。温州政府希望通过市场化运作,一是改革所逼,二是体现公平公正,清除争抢营运证的腐败问题,三是为当时窘迫的市政公运筹集发展资金。后来,营运证在市场上越来越“值钱”,人们视之为相当于获得一份永久性的就业岗位。此后,政府又相继向一些国有、集体运输企业放出营运证计划指标,但又逐渐被个人买断。经过10多年市场魔力的推动,营运证一倒再倒,连翻“跟斗”,如今一个营运证的市场价已飙升至“全球天价”126万元。由此,持有3329辆出租车营运证的车主几乎100%是私人或私营企业。即使挂靠一些公司经营,车主仍然是个人。结果问题出来了:在这种体制下,车主花120多万元巨资买“车”是为了投资,而投资是要算成本、求回报的。120万元一年的民间利息成本就是18万元左右,除了它,还要追求一定的盈利。当年的车主其实已成为“车老板”。开车是个苦差事,车主基本上不赚这“辛苦钱”。在温州开出租车的司机大多是外地农民工。于是,为了管理和防范车辆流失,车主便将车子承包给一些“中介人”,由他们负责管理。在出租车市场,已出现二、三、四道中介“承包人”。 如此,车主、挂靠公司、中介人层层逐利,从市场经济角度看,他们认为这是合理的。经过层层“剥皮”,最后落到司机的腰包自然所剩无几。由于层层承包,政府即使给予燃油补贴或每公里加收1元钱,但因为有“收租者”车主和中介的存在,这些实惠最后也不能落到司机的腰包。走到眼下这一步,无论是罢工的出租车司机,抑或车主抑或中介公司都成了“受害者”“冤屈者”。政府由于早已交出了营运证的“永久使用权”,就缺少更为有效的“杀手锏”对出租车进行必要监管。温州市公路运输管理处处长杨作军说,营运证被永久性买断,问题又很棘手。多年来,我们为此感到很头痛,政府曾想了许多办法解决出租车出现的一些问题,都难以奏效。他说,如果城市出租车不定位作为城市公共交通的补充,而依然当作私人投资经营,规范出租车的问题较难解决。 平阳情况是否也是如此呢?我从平时和出租车司机的交谈中了解,平阳的情况也是相同的,包括平阳目前的三轮车,也是这种情况。所以当我们在骂出租车司机的时候,要知道我们支付的20元车钱中,可能大部分的利润是给了车主的,而司机还得劳动,偶尔也会碰到几个“厉害”的乘客。 以上所介绍的情况,运管部门的领导应该更为了解。解决平阳出租车营运中存在的各种问题,应该从深层次的原因中寻求解决的办法。只是你们在决策的时候是选择牺牲广大老百姓的利益、牺牲出租车司机的利益还是一直深藏在灰色地带的车主们的利益。 以上信息或评论定有错误或不当之处,希望有知情的网友能大方地在网上晒一下,而足智多谋的网友也能提出合理可行的解决办法以供运管部门参考。
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