昨天,副省长、市委书记陈德荣在我县考察城乡统筹工作时强调,要以百姓利益作为工作的出发点,立足温州市行政区划调整“1650”的总体目标,积极探索,大胆创新,全面优化体制,打破城乡二元结构,促进经济社会快速、可持续发展。同时,他还对我县此项工作表示肯定,并鼓励我县要依托当前良好势头,力争走在全市前列。市领导包哲东、葛益平、卓高柱,县领导王祖焕、王中毅、胡方勇、申卫国、卢斌、曾上俊、许道静等陪同。
今年以来,我县全面深化对城乡统筹策略的认识,根据市委的总体部署,结合实际,以构建平阳“1880”网络型组团式城镇体系新格局为目标,即:“1”是昆鳌中心城区;“8”是培育8个中心镇;“80”是通过“转、并、联”工作,把全县606个行政村整合为80个左右的城乡社区。目前,我县区划调整各项工作进展顺利。
陈德荣一行先后来到水头、山门、腾蛟、昆阳等地,深入了解各地在本轮行政区划调整中农房集聚改造、村级组织设置改革等具体情况,并参观了中国工农红军挺进师纪念园、腾蛟镇名人文化苑和苏步青故居,听取了我县红色旅游和历史文化建设情况介绍。
陈德荣指出,温州具备了人口、经济和区位等各方面的固有优势,但受城乡二元结构体制的制约,导致各项要素无法形成集聚效应,严重制约了温州经济社会发展。在经济全球化趋势日益增强、全国各地经济迅猛发展的当今,只有打破常规,创新机制,奋力赶超,努力把人口优势转化为人力资源,把民间游资转化为有效投资,让区位优势在经济社会发展中凸显,才能不被经济社会发展大潮所滞后。肯定了我县的工作后,他要求,我县广大干部在城乡统筹工作中,不仅要继续趁势而上、顺势而为,还要努力造势,深化探索,加快步伐,力争走在全市前列。
就城乡统筹具体工作,陈德荣要求,要以乡镇“撤、扩、并”为契机,做大做强中心镇。按照“1+X”的模式,以更高更远的目光,科学择定方向,并力图形成规模化发展,力争成为温州行政区划调整“1650”总体目标中不可或缺的网络节点,为全市经济协调快速发展贡献力量。要以基层组织设置“转、并、联”为切入点,加快农村新社区建设和农房集聚改造。积极整合人口、土地等资源,不断优化要素配置,促进要素合理流动,实现经济社会快速发展;同时从方便群众的角度,注重完善社区层面的功能,努力探索并形成高效行政机制,尽快出经验出成效,为全市面上工作推进提供借鉴。要注重政策的平衡性和可持续性。依照“依法、有偿、自愿”的原则,遵循经济发展规律,制定可行有效的政策体系,逐步有序推进农房改造工作,确保“农民可接受、政府可承受、发展可持续”,最终达到全面实现城市化的目的。
最后,陈德荣鼓励我县广大干部群众要进一步解放思想,大胆突破机制体制的禁锢,加快经济社会建设步伐,繁荣经济,造福人民!
县委书记、县人大常委会主任王祖焕着重就城乡统筹工作作了具体汇报。(平阳新闻网记者 黄剑萍)