温州网讯 昨天《
到处是商业设施，鳌江公园哪像公园》一文，披露了平阳县鳌江公园内宾馆、舞厅、会所等商业场所林立，脱离了公园的公益性质，俨然一个小商圈。鳌江公园内的这些商业设施是怎么建起来的？是不是违建？职能部门有没有予以查处？昨天，记者再次赴当地调查。经调查发现，鳌江公园立项报告中根本没有“酒店”、“宾馆”、“会所”、“别墅”等设施。当地住建部门表态，公园内的部分设施属违建，之前曾查处。
当事公司曾拒签停工通知书
针对鳌江公园内的违建，平阳县住建局鳌江分局方面向记者出示了有关查处的文件资料。
根据资料，去年9月23日，平阳县住建局发现在鳌江公园内有人违法搭建钢棚，立即向鳌江公园发放《责令停止违法行为通知书》，要求“责令立即停止违法行为，听候处理”。但是，记者看到，该通知书下方空白处写着“拒签”字样。平阳县住建局鳌江分局副局长周上鸿说，当时，鳌江公园有关负责人拒绝签收该通知书。
去年12月31日，平阳县住建局再次查处了鳌江公园内的违法建设简易钢架的行为。这次，鳌江公园方面在该局开具的《责令停止违法行为通知书》上签字，签收人为“缪循烨”。今年1月2日，该局相关领导签字决定对平阳县鳌江公园娱乐有限公司进立案调查，具体违规项目为“为取得建设工程规划许可证进行建设淘气宝和健身房项目”。
周上鸿说，他们查处鳌江公园的违建主要有两项，一是公园内的“淘气宝”项目和健身房，面积为1650平方米；二是游泳馆。
公园立项报告中没有“酒店”和“别墅”
鳌江公园到底怎么建成的？昨天，鳌江镇政府提供了一些材料。其中一份落款“平阳县鳌江镇城市建设综合开发指挥部”、1996年出具的“定价纪要”中记载：鳌江公园用地45亩，总地价200万元包干，地块内一切配套设施均由公司自行建设。
鳌江镇政府于1995年写给平阳县计划委员会的《关于鳌江公园建设要求立项的报告》中载明，鳌江公园项目概算总投资498.5万元，景观绿化37.5万元，文化娱乐278万元，附属设施203万元，资金来源采取“公办民助”解决。该报告上，该公园内的具体设施分为“休憩景观类”、“文化娱乐类”、“附属设施类”等3类。其中，“休憩景观类”列明草坪、树木、雕塑、亭阁等；“文化娱乐类”列明青少年活动中心、老人活动中心等；“附属设施类”列明供电、排污、给排水、厕所、管理用房等设施。记者注意到，在该3类设施中，并没有列明酒店、宾馆、别墅、游泳池及健身会所之类的设施。
鳌江公园的“公”字哪儿去了？
鳌江镇镇长程朝华：我们要商量后才能作出判断
鳌江公园属性是什么，里面的违建为何迟迟未能拆除？记者就此采访了鳌江镇镇长程朝华。
记者：这个公园到底是公家的还是私人的？
程朝华：你们都看了材料了，应该有所判断。
记者：根据产权证、土地证上面显示，所有权人、土地使用者为“平阳县鳌江公园娱乐有限公司”。你是当地父母官，应该作出判断，你觉得呢？
程朝华：这个我们要商量后才能作出判断，一句话不能判断。
记者：公园里存在违建，住建部门说曾经打报告给镇里要求拆除，为什么镇里迟迟不见动作，而且现在这些违建仍在施工？
程朝华：这个，我再了解一下，了解一下。
公园内的违建为什么至今未拆？
平阳县住建局鳌江分局副局长周上鸿：镇里不组织拆除，我们也没办法
鳌江公园内的建筑是什么性质？目前的施工属什么行为？昨天，记者采访了平阳县住房和城乡规划建设局鳌江分局分管行政监察的副局长周上鸿和分管审批的副局长朱乾雷。
记者：公园内正在施工的设施，不管是翻修还是拆建，要不要审批？有没有审批？
朱乾雷：都要审批的，但都没审批。到现在为止，他们还没有报批。
记者：这些建筑属于什么性质？将怎么处理？
周上鸿：属于违建，未经审批的都要拆除。
记者：那为什么现在还在施工？
周上鸿：去年9月份，我们开始处置相关违建，包括发放停工通知书等书面材料，而且也报给当地鳌江镇政府，要求拆除。
记者：到现在还没拆除，是怎么回事？
周上鸿：我们是走法律程序的，已经报给镇政府，拆违由镇政府组织。
记者：难道就没有督促手段吗？
周上鸿：督促手段就是要求乡镇去拆。他们不拆，我们也没办法。
记者：酒店、宾馆、别墅等建筑原先是不是违建？
周上鸿：是不是违建，这我不清楚，当时我还不在这里(指工作)，90年代我还在读书。具体情况还要调查。
施工工程为什么未批先建？
鳌江公园娱乐公司副总经理缪循烨：不是改建是翻修，所以没审批
鳌江公园内正在施工的工程为什么未经审批？私人别墅到底是何用处？记者采访了平阳县鳌江公园娱乐有限公司副总经理缪循烨。
记者：公园是谁建的？
缪循烨：我们老板(雨田集团老板)建的，私人建的，这个鳌江人都知道的。
记者：产权所有、土地使用等登记在谁的名下？
缪循烨：公园里的建筑房屋产权、土地使用者等都登记在平阳县鳌江公园娱乐有限公司名下，这公司是雨田集团旗下，相当于子公司。
记者：公园里的宾馆、酒店、儿童乐园等是谁在经营？
缪循烨：基本上都承包给别人经营。
记者：那幢别墅做什么用？
缪循烨：别墅是住宅，老板住的，现在还住着。
(据记者了解，该别墅房权证上设计用途一栏中注明：非居住。)
记者：别墅、宾馆、游泳馆等设施，当初建造时有无审批？
缪循烨：当初建造的时候都有审批的。
记者：设施改建是否报批？
缪循烨：这些建筑现在是翻修，不是改建，所以没有审批。
记者：游泳馆不是拆除重建吗？我们看到有工人在施工。
缪循烨：不是重建。游泳馆原来是室内的，现在改成露天的。
记者：住建部门说这是未批先建，还给你们发过停工通知书之类的材料。
缪循烨：通知书之类确实收到过，我也去谈过话。这些设施都是原来就存在的，而且是审批过的。不过是现在旧了，有些地方墙体裂了，我们对这些建筑进行翻修，功能都没有改变，而且面积也没有扩大。关于这些，我们老板此前都跟镇里协商、沟通过的。
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狗仔卡
发表于 2014-3-26 09:48:56
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