专家：双轨制是造成养老金缺口的重要原因

平也闹捏黑写

编者按：“只生一个好，政府来养老(1985年)；只生一个好，政府帮养老(1995年)；养老不能靠政府(2005年)；推迟退休好，自己来养老(2012年)……”这段调侃文字，尽管并不准确，但也真实反映了普通民人对养老的担心。养老金缺口问题一直为社会担心，担心养老金不能按时足额发放，担心因为缺口国家会强制推迟退休年龄，担心政府不再养老而让自己卖房“以房养老”。对于养老金当期发放的缺口，人社部表示，财政已开始进行补助，机制已经建立，社会保险法明确规定，社会保险资金的来源主体是靠社会保险费的征缴收入，也包括政府财政投入，未来要实现基础养老金的全国统筹。

东北财经大学吴旭东、安徽财经大学周凤珍则认为，造成养老金缺口的重要原因是我国实行双轨制的养老保险体系，其指出公务员和事业单位人员在职期间不但不用缴纳养老保险费，而且退休后的养老金替代率年年攀升，高达80%，反观企业职工有时还因负担不起高额的养老保险费而弃保或逃费，最终退休后的养老金替代率只有40%多，收支不合理的养老制度逐渐加大了养老金缺口。

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