中国顶尖人才流失全球居首 科学领域滞留率87％

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中国顶尖人才流失全球居首 科学领域滞留率87％
我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87％。”近日
，中央人才工作协调小组办公室负责人在接受本报采访时指出，当前国际人才竞争越发
激烈，必须以更加灵活的政策和机制积极参与竞争。
据了解，新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，我国已经从人才资源相对匮
乏的国家发展成为第一人力资源大国，拥有庞大的人才资源存量。到2010年底，我国人
才资源总量已达1.2亿人。随着我国高等教育事业迅猛持续发展，高等教育毛入学率提
高到30％，主要劳动人口中受过高等教育的比例已经达到12.5％。中科院对涉及生物与
生化、计算机、物理、农业、数学、化学六大领域1907名全球顶尖科技创新人才进行筛
选分析，发现全球顶尖科技创新人才当前任职比例的国家排名中，我国在物理、数学和
计算机领域具有领先优势，物理、数学位居第九，计算机位居第八。从一定程度上说，
我们迈向人才强国已经有了比较好的基础。
但是，我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87％。
这位负责人强调，我国人才队伍的规模、结构和素质等与世界先进国家和经济社会发展
需要相比，还有很多不适应的地方，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力
不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展体制机制障碍尚未消除，人才资源开发投入
不足，“这些都需要我们在实施人才强国战略中予以重视并加以解决”。
据介绍，当前“人才战争”硝烟渐起，许多发达国家通过改革移民政策，加大人才吸引
或留置力度，一些发展中国家也不甘示弱，纷纷加入全球人才竞争行列。近些年来，我
国在“千人计划”的引领下，已有近百万留学生回流，其中高层次人才两万多名。“我
们要保持这一势头，必须以更加灵活的政策和机制积极参与国际人才竞争。”这位负责
人说。
【专家观点】
发达国家延揽人才力度愈加强化
刘旭涛（国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任、教授）：当今世界的竞争，
说到底是人才的竞争。发达国家虽尚未走出金融危机的阴霾，但对人才特别是顶尖人才
的延揽不仅没有放松，反而愈加强化吸引力度。这对正在转型升级中的中国来说，是一
个强烈的信号：必须以更大的决心和诚意，出台更有力的政策举措，吸引广大出国留学
人员回国或为国服务。
中国顶尖人才大量流失的原因是多方面的，很多人滞留海外是因为国外的科研等条件更
为优越，更容易做出成果。这就启示国内有关部门在制定相关引才政策时，必须更加突
出“以人为本”，为人才创新创业培育土壤。目前，“千人计划”已经初见成效，“万
人计划”开局良好。下一步，相信随着更加灵活的政策和机制的不断出台，顶尖人才有
望加快回流，我们在国际人才竞争格局中将会占据越来越有利的位置