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发表于 2009-11-24 20:21:40
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南通取消"民办初中"实为纠错
教育新闻热点 2009-11-06 11:44 阅读22 评论0 字号： 大大 中中 小小
南通取消民办初中实为纠错
南通市区民办初中全部停办！昨天，这一消息经本报报道后，立即引起读者广泛关注。民办改公办，学校教师怎么安置？收费标准怎么调整？家长对此持何态度？本报记者第一时间进行深入采访。南通市教育局有关人士指出，此次南通市区初中“民改公”实际是将原来“公有民办”改制学校退回公办，此举还将逐步向县区延伸。
回归，缘于助长教育不公
今年南通市区所有民办初中全部停办，这对众多家长来说可谓是一大利好消息。
南通市教育局一位不愿具名的官员指出，这些“民改公”学校实际是以前南通公有民办的学校,其教职员工一直就享受着公办待遇。那么，当初实行公有民办的初中如今又为何改回来呢？该人士对此讳莫如深，只是强调当初是顺应市场需求，现在停止“民办”，则是顺应国家推出的九年制义务教育政策，同时为义务教育阶段的学生提供一个良性的公平公正的竞争环境。
这是否意味着以前的公有民办模式有损教育公平？该人士不愿置评。当地一徐姓学生家长告诉记者，去年他孩子小升初时因几分之差没有考到理想的中学，事后不得不花几万元上民办学校。徐先生认为，民办学校的硬件设施和师资力量确实比一般公立初中要好，但每名学生几万元的收费也令普通家庭望尘莫及。
“这些‘假民办’的存在，一方面集中了优质教育资源，一方面收取高额费用，是对在其他公办学校读书的孩子的不公。”一位资深教育人士也指出，“停办民办初中只是一个起点，希望这个步伐能迈向南通各个市县区，给所有的孩子都创造一个公平合理的义务教育学习环境。”
“继前年南通中学和市三中联合办学后，今年，市区的民办崇海中学初中部被改建为市第一初级中学，成为公办初中，其他民办初中也同时停办，这些民办优质教育资源将全部充实到公办义务教育中去。”南通市教育局如此介绍，通过几年的工作推进，今年南通市区仅剩的几所民办初中已经全部公有化了。
家长：不用再费心择校了
对于家长关心的“民改公”学校收费问题，南通市教育局人士称，所有小学毕业生按划定的施教区范围就近进入公办初中就读，实行义务教育学校免收杂费和免费提供教科书，在“一费制”规定的项目外一律不得收取其他费用。
南通市民顾先生的孩子是南通市城中小学六年级学生，正面临升学，他为南通市这一教育新政叫好，认为这对提高全民素质教育很有帮助，也大大减少了家长的经济负担。今后所有学区内学生都可以就近入学，家长也就不需费尽心思给孩子择校了，小孩上学也不要担心起早贪黑跑远路了。
专家：有利于教育公平
分析人士认为，南通教育系统下力气砍掉市区民办初中，与前不久教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和省教育厅《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》的有关规定与要求不无关系。此举不仅是南通教育系统贯彻国家对义务教育阶段的学生接受同等教育政策的体现，同时也顺应了广大家长呐喊已久的心声。
南通大学姜朝晖教授接受采访时表示，首先，取消“民办初中”在很大程度上净化了南通市目前的招生环境。以往市区民办初中因为师资力量和硬件设施都比公办学校优异的多，造成市区长时间择校风盛行，甚至一些民办学校不惜代价争抢生源，这其实是违背教育规律的。其次，民办学校门槛低，只要家长有钱就可自由选择，这对家庭经济条件不好的学生压力很大，因为家里没钱就享受不到优质教育的资源，现在停办了，这些优质的民办教育资源必将注入到公办学校中来，有利于教育公平化。记者李志华
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江苏基本叫停“假民办”
江苏早在几年前就开始在全省范围内拉网治理“假民办”。根据教育部2005年发出的清理规范义务教育阶段改制学校的通知，江苏省教育厅对全省347所国有民办学校进行拉网式普查，分组督导，确定此类学校的整改方向。记者从省教育厅了解到，“假民办”现象已经在省内基本杜绝。
江苏省教育厅严格规范各类学校办学行为，规范公办民营和民办学校发展，基础教育阶段公办学校不得改制，已经改制的和占用公办学校资源举办的民营学校，要全部改为公办学校。各地要严格按照“四独立”的要求，全面清理规范已改制中小学校。对于不符合要求的，坚决收回公办或停止招生；严禁义务教育阶段公办学校以“校中校”、“校中班”和“一校两制”等名义招生并向学生额外收费。未占用公办学校资源的公办民营学校要按民办学校机制运行，即转为真民办，政府财政不再支持，教师不占编制，身份不再是公办教师，不再占有公有资产和使用名校的无形资产，并限期返还已得收益。
南京从2007年秋季开学起，全市22所依托重点中学举办的民办初中学校已有15所民办学校恢复公办初中，还有7所直接停办。记者 王琦 |
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