也来谈谈“小鬼难緾”问题

凡人2011

      “小鬼难緾”在温州已是个老话题，从温州人到公家单位办事一定要找熟人就可以看出这一问题已经存在很久。我也从自己的角度探讨一下“小鬼难緾"问题，与大家共享，请多提批评意见。 “小鬼难緾"问题存在多方面原因：
        一是客观原因。人情社会的必然现象，如果大家（单位与群众）都按规则办事就不存在这一问题了。二是单位领导对窗口工作不重视，传统“”管理型'政府的思想观念还没有真正转变过来。现代社会需要的是一个“服务型”政府，政府的功能应该是在依法行政的前提下为群众提供高效便捷的服务。从本人的角度来看，中央直接管辖的机关单位如海关、央行、国税等部门的办事效率和服务态度相对于地方部门要好些。三是窗口服务制度不健全。窗口是一个单位的形象，真正要把窗口工作做好需要建立一系列的完善制度。其中包括AB岗制度、窗口人员补贴机制、窗口人员定期轮换制度如新进公务员必须到窗口工作满2-3年、窗口激励机制如单位中层提干必须要有满3年以上的窗口工作年限、窗口人员心理定期疏导机制、窗口工作人员定期礼仪行为培训制度、首问责任制、即办制（限时办结制）、事后回访、一次性告知等等。在激励机制的基础上还需要建立完善的物质与精神相结合的奖惩处罚机制。四是窗口应急机制不健全。每个单位必须要设一个分管副科长专职负责窗口服务工作，建立成熟的窗口突出事件应急机制，当群众办事有可能出现争执等不满情绪时，要及时做好人员情绪疏导并站在群众的角度为他们高效文明办事。若因资料不全等原因要一次性告知群众或先办事后补齐资料（视所缺资料的重要程度而定）；若因政策规定原因，要向群众 做好解释取得他们的理解，同时要收集、分析本次群众办事无法办结的原因，并及时向上级部门反映，以期取得类似问题的解决以方便群众办事。
       另外，还需要强调的是：一是大家到窗口或基层部门办事的时候，双方（单位与群众）都要理性对待发生的事情，换位思考，多从对方的角度看问题以求取得问题的解决，其中要求办事单位服务人员不能态度生硬以期取得群众的理解与支持，办事群众也要有理有节不能胡搅蛮缠。二是对于窗口服务态度恶劣、办事效率低下、故事刁难群众的人员，首先窗口单位分管副科长要先看到并做好问题的解决，其次该人员若多次出现这种现象科室内部一定要做出处理或报局长室处理。其次，媒体与行风监管部门要做好监督工作。第三，对于影响不好的网络舆情事件，办事单位要本着实事求是的原则及时做好网络舆情引导。
        以上拙见，请多指教！

大水泡

平阳审批中心，哥在05年夏天遇到过这种不一次性告知材料，让我跑了五次也办不成功的事情，炎炎夏日，来回奔波，后来没有办法在他们的推荐下去平阳大厦的一家代办机构代办了 才算完