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国防与外交须加强分工合作

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发表于 2010-7-5 22:15:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
长期以来,在对外交往中,中国一惯实行“小国防、大外交”体制。即国防建设要低调,外交要轰轰烈烈。其结果是二者日益脱节,外交与国防形成两张皮,二者无法相互协调与分工合作。外交官与军人在国际问题上的看法差距越来越大,做法也往往相互矛盾,相互制约。

以“天安舰”事件为例,美日韩的态度让中国军方忍无可忍,中国的外交方面却表现得含糊其辞,给外界造成中国有可能不支持朝鲜甚至有可能支持韩国立场的假象。

类似的事情近年来发生过多起。中国军方在外交问题上话语权太小,往往使中国的外交显得愈加软弱,不利于彰显中国优势的一面,不利于提高中国的国际形象、地位和话语权。

众所周知,中国有个庞大而效率低下的外交部,还有一个小得等于没有的国防部。由于国防部太小,以至于军方对外表态时并无真正的对外发言人,常常由一些所谓的军事专家和挂军衔的电视节目主持人给取代了,虽然偶尔也会听到军方高级将领的表态,但由于这种表态并无明确的授权,其权威性大打折扣。长此下去,中国国防部和军方的国际形象很受影响。

与50年代陈毅挂帅外交部时期不同,中国目前的外交官都是典型的文人,对军事和战略问题一窍不通。其结果是,每当出现国际军事事件或危机时,外交部的表态不是模棱两可,就是顾左右而言他,结果往往降低了中国外交部的权威与可信度,同时还可能得罪了军方。

古时候,皇帝召集大臣开会,文武百官同时在场,有关国防和外交方面的问题随时可以得到及时地反映、反馈、回应和解决。如今在当代中国政府中军人地位日益下降,国防部形同虚设。这种现象在和平时期还感觉不到有什么太大问题,一旦周边形势紧张,国防与外交工作之间的种种问题就显现出来了。

目前中国正面临“天安舰”事件带来的朝鲜半岛新一轮危机所造成的巨大压力和影响,外交与国防部门之间的分工合作尤为重要,稍有不慎就可能因双方之间的脱节或矛盾给中国的国际形象和话语权带来负面影响。因此,建议尽快成立国防与外交部门之间的联席会议机制,加强二者之间的沟通与合作,以便使中国在国际舞台上保持最正确的形象,使中国的外交努力与国防建设之间形成良性互动,形成合力,共同对外,显示出中国在国际政治舞台上强大的竞争力和话语权。

建议中国外交官都到国防大学进行轮训,使外交官学会用战略眼光看待和处理外交问题。与此同时,也建议中国高级军官到外交部兼职,便于军人近距离地参与外交工作。军方与外交方面的相互了解和信任对加强中国国防与外交十分重要。只有加强相互交流与沟通才能确保发生国际性突发事件尤其是突发军事事件时中国政府做出正确的反应。

在国际关系中,军事斗争也是外交手段之一。俗话说:弱国无外交。和平时期外交与军方加强联系,一旦发生突发性军事事件或者战争,双方将自动进入合作状态,双剑合璧,天下无敌。强大的外交有赖于强大的国防来支撑。强大的国防也许要强大的外交来彰显。


发表于 2010-7-5 22:54:12 | 显示全部楼层
本帖最后由 snbsh 于 2010-7-5 22:57 编辑

外交部亲美,见了美国人像哈巴狗,国防部倾向俄罗斯,武器都是俄罗斯买的。
财政部是美国人的钱柜子,钱都存在美国。
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