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摘要: 大陸生育率在2011年降到1.1,人口紅利逐漸消失,近幾年,放開「二胎」的聲音不斷出現,各地計畫生育政策對二胎的限制亦有所鬆動,現在已有山東等19省分陸續取消對二胎的生育間隔或女方
大陸生育率在2011年降到1.1,人口紅利逐漸消失,近幾年,放開「二胎」的聲音不斷出現,各地計畫生育政策對二胎的限制亦有所鬆動,現在已有山東等19省分陸續取消對二胎的生育間隔或女方年齡限制。 山東省人大常委會6月2日通過《山東省人口與計畫生育條例修正案》,刪除了二胎生育中女方必須年滿30周歲的條款,結束了山東省20多年來對二胎生育年齡的限制。 4年可多25萬新生兒 先前《山東省計畫生育條例》規定,「申請生育第2個子女的夫妻,女方為初育的須年滿25周歲,女方為再育的須年滿30周歲。」違反此要求的夫妻,將被收取相當於當地城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的2倍的社會撫養費。 山東省人口計生委主任李敏表示,取消二胎生育年齡限制後,山東省2014到2018年平均每年約多出生25萬個孩子。短期內主要影響已經生育過1個子女、符合規定可以再生育的育齡婦女。 大陸的計生政策,並非單純的只能一胎化,某些族群與特定家庭條件下,還可以生二胎,但要求二胎生育間隔一定年齡,來減少人口數目。但這個生育間隔問題,造成部分產婦的二胎被定義為非法,引發孕婦被迫流產、收取社會撫養費等問題,導致社會摩擦。 已難刺激生育率 2000年以來,大多數省分陸續修訂計畫生育條例,取消對二胎生育時間的限制。山東、上海、吉林、海南、新疆、湖南、浙江、湖北、山西、內蒙古、陝西、江西、貴州、甘肅、廣東、安徽、廣西、福建、江蘇等19省(區、市)已不對生育間隔做出要求。 上海社會科學院經濟研究所研究員、人口專家梁中堂說:「目前我國的生育率已經非常低,快要見底了,莫說繼續限制生育,政府即使鼓勵生育也許也很難達到正常的生育水準。」
2012年10月,湖北襄陽市第一人民醫院的護士在護理新生兒。(新華社)
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