温州10任书记任期平均只有3年——看谁留下了浓重的一笔？

夹散讲

10任书记任期平均只有3年——看谁留下了浓重的一笔？



      到今年九月份，温州地市合并已整整30年，有十位领导先后主政本地。时间跨度30年，平均任期只有3年，要看谁留下了浓重的一笔，在此细述是不现实的，只能略点一二，楼主以过来人的直观叙述，试图概括性地把30年大致走势以厘清，就不没初衷了。1981年9月22日，中共中央、国务院批准温州地区和温州市合并，建立中共温州市委、温州市人民政府，实行市管县体制。

      此后的30年时间里，先后有袁芳烈、董朝才、刘锡荣、孔祥有、张友余、蒋巨峰、李强、王建满、邵占维、陈德荣等10人相继成为温州市委书记。尽管他们在担任市委领导职务时兼衔身份有所不同，但他们一度都是领导温州的“一把手”。

      温州在政治上极其敏感，高层和温州干部群众都在关注着历届市委的施政纲领及政绩……

      袁芳烈是那年夏天到温州的，地市合并组建用了三个月时间，那个时候是温州沿海走私最猖獗的时候，渔民走私到渔霸走私，公海上走私交易都以旧银圆交换物品，边检已到了防不胜防地步，在地、市政府扯皮的紧要关头，袁芳烈的到来颇象“钦差大臣”，强势主导，确立了市管县体制，在政治上“杀一儆百”，在东城区抓了渔霸走私团伙，牵涉干部的，逮关监判不手软，“乐清八大王”事件也是在那个时候。当年召开的党的十二大，袁芳烈当选为中共中央候补委员，那个时候温州市委书记是以“第一书记”来称呼的。袁芳烈作为第一把手，最大的优点是审时度势，自己错误自己纠正，‘八大王’平反才成为可能，也有人说他坏话，计划生育对女同志“集中节扎”做过火，耳朵风还有点软。其实今天看来84年的放任商品经济发展是对的，而当时他承受了巨大的政治压力，并因此而挂冠而去真有点遗憾。

        1985年11月董朝才到温州时，摆在他面前两条路：放任、收紧。这位长期在浙西农村搞调研的书记，采取的是先看再做的策略，他万万没想到在他上任不到3个月的时间里，发生了直接被新华社“内参”的事件：乐清抬会事件，当时他敏锐地感到，如果再打压个私经济，竭泽而渔，那么地方将“哀鸿遍野”，因此，给出路的政策陆续出台，发展民营经济的几个重要文件都诞生在1986年，并取得了农村改革试验区的名号，那是个民营经济开始起飞的一年。那个时候，温州仍是“化外之地”，“反资产阶级自由化”没有起波澜，当人们为私人合股的信用社、典当行的出现而惊呼时，以为“复古”来了，其实他在为民营经济打“强身针”，并在他手里勘定了机场选址。温州人最大的毛病是利用政策“擦边球”，金融宽松环境却被当做“糜烂来源”，贷款赌博成了一些人的职业，使整个社会风气急转直下，加上物价飞涨，到八十年代末，民营经济又到了一个徘徊期，董书记两边都不讨好，上面压力，社会呼声，再加上温州被撤消农村改革试验区的名号，心力交瘁，在“形势、政策教育”声中，离开温州，到省体改办任职去了。

       刘锡荣是市长升任市委书记的，他是10位书记中任职最短的，只有1年半。在当时，温州市在省内的重要地位已下降，几乎同时从宁波调来一位任副市长陈文宪候任市长。在刘书记任内一件重要的事是温州通航“航空港”，使闭塞的东南一隅温州正式步入国内“中等城市”行列。他个人红色背景较浓，是第一任浙江省委书记刘英的遗腹子。在上任的当年就被选为省委常委，并在1991年6月接替陈法文，出任浙江省纪委书记。

       孔祥有莅温任职时，面临的是一个多么复杂的政治局面，那时他最重要、最关键的，就是要在如何看待温州经济格局、温州到底姓资还是姓社这些问题上作出回答。孔后来被采访时也坦言，他与当时的陈市长是有点“疙疙瘩瘩”。2年时间，特别是邓公南巡以后，形势变化之快使他这个大学校长出身有点力不从心。特别提到一个小插曲：后来他任省人大常委会副主任时，陈文宪因经济问题被判刑入狱，他觉得当年这位搭档曾为温州做了一些实事，因此带了省司法厅长、劳改局长等一起到南湖监狱看望陈，鼓励他好好改造，同时建议监狱在法律允许范围内，考虑年龄、身体因素，予以照顾（后被安排照顾管理图书）。

      张友余是第一位温州走出去又回来的领导干部，“回锅”就任书记的确难呵，难在何处？国有经济成份下滑，民营经济迅猛发展，国有企业尚未改制，与陈文宪的矛盾显而易见的，陈的思路还是宁波一套，以“十三太保”领军的国有企业发展思路，与因地制宜的温州思路对弈。当时没钱造铁路温州段，分头筹集。陈召集当地大企业筹款，结果两手空空。而张吩咐杨指挥以房开的名义，筹到了2亿启动资金，显示了民营间接的融资能力，张还普遍利用行业协会作用把“二次创业”提上日程，而陈文宪的寅吃卯粮的作法是不可持续的，两大道完工还请央视男女主持人剪彩，花钱大手大脚，在还没有土地财政年代，陈的结局可想而知。随着铁路的建设温州在省内的地位又有上升，张被补选为省委常委。其间，珊溪水库顺利截流，金温铁路全线铺通。张于1998年1月就任浙江省人大副主任。

       蒋巨峰空降温州前是省委副秘书长、政策研究室主任。理论水平很高，是他生涯中第一次主政一个地方，因此他的出镜率不高，四年不到的任职时间中，很少有人记得住他的名字。5月26日温州大桥通车，6月11日金温铁路通车，那是个人人都感到振奋的年份，“品牌温州”结出硕果，而温州的商品集贸市场总量达到了顶峰，通过几届博览会把温州的商品推向全国。那个时候人们几乎看不到他，到处露面的是那个钱市长，因而产生了“温州人民没有空”的豪迈壮语，埋头赚钱到了全神贯注的地步，钱市长“警察与妓女”（政策与机遇）大话犹言在耳。在报纸不报道的现实中，出现了国有职工因关停卖断工龄的局面，使地方政府背负几亿的债务，如不卖地几乎难以为继了。2002年3月蒋巨峰调任四川任常委副省长，他的离开，其名字反而被记住了，他是第一个离温升职内地的温州市委书记。

       李强是改革开放以来，温州历史上仅有的温州自己人当书记。李是温州瑞安马屿人，2002年，他的到来给温州带来了份额外惊喜。在温州两年零七个月，李的施政蓝图——一港三城发展战略，“百项千亿工程”，政府效能革命等等被人记住，在他的撮合下，温州破天荒的成立了报业集团，李书记非常平易近人，没官架子，笔者曾亲眼看到他在调研单位职工餐厅用工作餐。对待商人有度有节，与他在永康、省工商局任职有关，也同他知道温州的“社会撸”有关，在他任内还召开了“首届温州人大会”，成立了海外温州人联谊总会。李强回到省里，是因省委秘书长张曦调任新浙大党委书记。李上调是顶空缺，据说是习书记钦点的。

        2004年11月17日，杭州市委副书记兼萧山区委书记王建满正式出任温州市委书记。温州正因为有许多蓝图要实施，而缺乏资金，王在萧山的最大抓手，是招商引资。但很快他知道地缘、人文原因，而且温州还是个民间资本输出地，招商引资效果有限，既而又发现温州的“三个难以为继”，想通过融入长江三角洲经济区域，提振温州经济。通过三年的土地财政政策，效应已显现，第一个提出“五个一民生工程”。看统计图表知道GDP在2007增幅达到了顶峰，但针对经济产业结构积重难返，而提出转型升级，腾笼换鸟。他是第一个拒绝当地“同化”的市委书记，并实行“问计于民”的当地领导，提出了“第三次跨越”的思想解放设想，可惜温州没有人看懂，不然的话，今天就不会有“跑路”的事发生了，在他任职在市政建设上主要是“打卡口”，机场路改建与瓯海大道东段的通车。2008年初换届，王建满升任主管交通的副省长。

      与刘锡荣一样，邵占维是从市长升上市委书记的，与其他九任市委书记有太多的不一样，既不是政工干部出身，又不省城外派的干部，说是一位技术官僚比较贴切。2006年到温州，接替有“重工业市长”之称的刘奇，他在宁波常年从事管理港口事务，调任前是宁波（计划单列市）副书记、常务副市长。就任温州市委副书记、市长，很难说是平调，有那么一点点屈尊，可能习惯了宁波大投资、大动员做法，到温州这个“游兵散勇”的地方，“严重水土不服”，当他了解了温州财政状况后，公开表示了吃惊。2008年2月升任市委书记后，第一项有声有色的动员大会是塘河治理的大会，搞大港口建设的去整治这些小河，大材小用，勉为其难呵。特别是圣火传递那天午后那场爆炸声特别惊恐，若不是512国难其间，“鲍鱼效应”，他是肯定睡不好的。该年下半年又发生了“区委书记出国不归事件”，羿年3月“戴包包”、“安置门事件”够棘手了，特别是去年上半年的“区委书记杀妾事件”等等，处理此类事件，比如安置门是有难度技巧的，可还是被化解了，对上、对当地官场都有个说法，这不是没水平，而是深得郑板桥“虚怀若谷”意境精髓，“不沾锅”的角色，从他升任省城市长仕途来看，绝非一般泛泛之辈。

       陈德荣到温州大家都看到了，从大家信心低潮时到温州，到今天一年五个月，新气象有目共睹，笔者不再一一例举，只提一件事：菜篮子应庄主被连根拔起，这个毒瘤被切除。陈副省长功德无量，换了古代，陈书记被称之为陈青天也不为过。现在，我们相信陈德荣副省长能带领温州人民，使温州变得更好。

      洋洋洒洒3500多个字，描述不了30年的温州人民的奋斗沧桑，蜻蜓点水，走马观花，一掠而过，留下的是浮想联翩的思索…………

本文转载自703804

fish2358

列举下平阳十大罪人！！！楼下的靠你了。

你好101路公交

改变经济发展模式，温州人民自己会有好办法，我们不用担心。温州缺的是合理的城市规划、优美的城市环境、井然的城市秩序。

zyx001

当官的有通病，好大喜功。听说陈德荣书记被改名了：三个字变成俩字，少了当中的一个“德”字。

眼科明日之星

关我P事啊！！ 谁当还不是那么少钱啊！！

独游客

{:soso_e179:}

鸣抱不平

我说这一届好。他着重基础和规划建设，你看平阳鳌江去年今年多少地方在建设

光明大

邵占维是个豆腐渣书记.旡德又旡能.

夹散讲

{:soso_e160:}

夹散讲

{:soso_e161:}