平阳“三不变”助力区划调整

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惠农政策不变 服务窗口不变 管理机构不变 平阳“三不变”助力区划调整 2011-04-19

本报讯 （记者 张睿 报道组 丁志峰） 区划调整中的被撤乡镇，当地村和居民将继续享有原先新农村建设的各种扶持和补助；这些乡镇的服务窗口也在原址照常办公……这是平阳县在区划调整中提出的“三不变”的内容，这些具体举措，有效维护了区划调整后社会管理秩序和百姓生活的正常运行。   平阳县行政区划调整在获省政府批复后正式启动，原先所辖的29个乡镇，将调整为昆阳镇、鳌江镇、水头镇、萧江镇、万全镇、腾蛟镇、麻步镇、山门镇、顺溪镇、南雁镇和青街畲族乡的十镇一乡。区划调整之后，为实现平稳过渡，避免行政区划调整对各项社会事务的影响，平阳确定了“三不变”原则，其一，各乡镇享受现有扶贫政策和新农村建设的优惠政策水平保持不变。部分乡镇因建制撤消，将失去原先上级政府部门划拨的资金补助和享有的优惠政策。为此，平阳将从县本级延续这些政策，并从本级财政中为这些乡镇补上这部分资金缺口。以龙尾乡为例，该乡作为欠发达乡镇，原先省环保厅每年都给予其扶贫慰问金。区划调整后，该乡行政区域划入腾蛟镇。平阳将按去年省环保厅给予的慰问金额，今后继续给予补助。在新农村建设上，梅源乡本是“全国环境优美乡”，今后随着该乡行政区域划入鳌江镇，虽然将失去这顶“帽子”和国家、省级相关补助，但平阳仍将按原有水平延续补助。   此外，针对乡镇重组后，部分居民“今后办事是否都要跑到新的镇中心，办事变得不方便”的疑惑，平阳明确提出针对群众办事的两个“不变”：该县原先29个乡镇已设立的服务窗口保持不变；这些乡镇各辖区内的事业管理机构保持不变。从为居民服务角度来说，调整后的乡镇变成办事处，以前归乡镇受理的社会事务，今后将继续受理。比如，原先属于乡镇内部管理的计生孕检等服务，继续在原乡镇旧址就可以进行。而作为七站八所之一的乡镇卫生院，原先归口部门管理的，今后照常运行，不会给居民看病就医带来不便。

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好，温水煮青蛙。

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