陈氏改革与温州造化

lwm2005

转自703804

陈氏改革与温州造化

    时下，人们最关心的是陈副省长的“互比互学”能否推动地方发展，体制机制改革创新能否成功。就目前来看，动静是相当的大，在官场里是破天荒的，官员与民众都有疑虑，生怕改革半途而废，发展前景会不会横生枝节，最后落得个尴尬境地。疑虑归疑虑，我把几个问题归纳一下，追根溯源，最终还是钱与人的问题。

    改革需要钱，“六城联创”更需要钱，钱从何来？首先要强调的一点，地方的发展不能完全依赖上级政府，必须有自己的主观能动性。不要指望上级政府有能耐扶持一个地方的发展。现阶段来看，对地方的支持，采用的方式，是省府给帽子，给一些宽泛的政策，方便你造一些概念。主要靠地方政府的自己努力，然后再看你们各自的造化。

    陈氏改革的难题，首先是财力的问题。前几年，温州虚假的繁荣，卖地占了很大比例，实体经济（制造业）严重萎缩，浙江的市场经济排头兵没当好，产业转型升级、自主创新之路迷惘，早已失去了敢为天下先的精神，出台的许多政策只在纸上，“中看不中用，好闻不好吃”，切不中产业的要害，加上银行偏狭的金融政策。使地方税收如同“竭泽而渔”，根本不能对地方发展带来帮助；另一方面，有财力盈余的企业，因为机制的制度不完善，投资渠道狭窄，不是去介入房地产业，就是去异地“淘金”，有的甚至于整体企业迁出温州，产业根基正在被掏空；新兴产业的新增投资和经济效益接续不上，流血不止，输血不足，导致产业升级成了空话。这两年的GDP增长，倘若不是靠着巨大的基建投资拉动，将会很难看，被嘉兴、台州等城市超过也是时间问题，毕竟交通等基建投资的需求总是有限的，不可能持续稳定地增长。温州产业的宿命是不是“起步早，长不大，玩概念，死得快”？尽管“死得快”，但更多的是“隐消消式”的不知所终。

    今年央行2月18日晚间宣布，将于2月24日起上调存款准备金率0.5个百分点。本次调整后，金融机构将自动冻接3500亿人民币存款，各大银行以前应对方法是采取拉存款办法，今年有所不同，是给贷款单位施加还贷压力。CCTV-1昨晚报道了温州的十个地块流拍的现象，这是一个重要信号，楼市必将噤若寒蝉，温州没有了楼市的鼓捣，还有十磨东西能掀起波澜？年初最高领导人访美，200架波音订单消息传来，笔者第一个反应是交通运输市场容量问题，对高铁发展会不会有影响。突然间又传来了刘部长被撤职查办消息，几万亿规模的铁路建设“刹车”几成定局，而金温线改造会不会打“水盘漂”？让人担心。

    温州最大的失败渊薮是：体制机制改革来的太迟了，还没有从赢利中尝到甜头，十大集团的姗姗来迟，使赢利模式还处在探索状态。经济增长方式改变从卖地到产业化走了近十年，仍未看到尽头，这是一种悲哀。十二五开局之年，温州的经济增长靠十磨？调控的“达摩克力斯之剑”还在头上，陈氏改革的“天然盾牌”仍未建成，就是说没了卖地，这钱从何而来？弱势的区位比不上沪杭之间的嘉兴，对接海西“八字还没有一撇”。2011年注定是暗淡之年，目的需要明确，手段需要完善，改革需要检验，成果需要时间。思路改变，主观能动性能否带来一种思想飞跃，就看能否抓住主要矛盾来解决。

    毫无疑问温州正处在一个关键的历史节点上。“闻鼙鼓而思良将”，省委期待温州有所作为；另一方面，温州却处在自2002年之后持续的地方政治不健康状态，几任主政官均在温州只作逗留，任期太短，而且升迁方向相对明确，导致无心长期经营，正对温州这个城市造成持续的损伤；而整个十一五、十二五这10年时间，既是国家转型的关键阶段，也是国内区域经济格局和城市发展格局将基本定型的10年，已过去了一半时间，对于温州来说，时间已不多了，未来的五年至关重要。

　　历史时机稍纵即逝，困守不是办法，思路决定出路。在非常之时、非常之事当有非常之人作非常之举，陈氏改革能否成功，关键在吏治，看能否赢得民心，方向才能正确，这是唯一途径，舍此无它！

    官员再也不能“前怕狼后怕虎，中间还怕小老鼠”，不能因为利益因素，而毫无斗志，更无官德素养，更没有踏踏实实。不能囿于对“改革者没有好下场”的担心，因而无过即是功，只求升迁，不想做事，见到利益一哄而上，见到风险和责任一哄而散。如果还是这样的团队，温州就没希望，就不能担当起温州的历史重任！

　　陈副省长的两项举措：体制机制改革、“互比互学”。过程与手段必须始终伴随吏治，虽然还是人治的多，但毕竟力度前所未有，正向价值不容怀疑，虽然改革的正向效益何时真正完全显现尚不得而知。自去年陈副省长上任以来，温州就被重新重视，温州还是幸运的，没有被边缘化，已悄然回到浙江舞台的正中。被寄予厚望的同时。就不能再抱怨了，不能再推诿责任了。陈副省长主政温州，足见省委对温州的关心，没有抛弃温州，是希望温州重新在经济上做先行者的角色。这件事本身就是温州的造化，更是温州的福气。

　　

山间笋

好文！也相信陈书记的魄力，相信他的改革会有成果，对温州充满期待；平阳的王县长也不错，应该会有作为，对平阳也充满期待。

冷热

我且观之而后表……

人间正道是沧桑

{:soso_e179:}

小丫头

{:soso_e178:}

方正科技

{:soso_e132:}

谦言万语

有这样的好书记真是温州人的福气！

yiwei

貌似深刻，貌似尖锐，读后却不知所云。

fish2358

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