[转帖]学校取消收费之时，孩子苦难来临之日？

鲍鱼

<H1><FONT size=4>学校取消收费之时，孩子苦难来临之日？</FONT></H1>
<><B >重拳出击，义务教育进入无收费时代</B></P>
<><B >转自温州论坛</B></P>
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< >省政府于今年1月31日发出《<a href="http://www.zhejiang.gov.cn/gb/zjnew/node3/node22/node167/node360/node368/userobject9ai60337.html" target="_blank" ><FONT color=#000000>关于实施义务教育经费保障机制改革的通知</FONT></A>》，决定从2007年起分步实施义务教育经费保障机制改革。前不久，浙江省教育厅召开了全省“义务教育经费保障机制改革解读会”，宣布从从2007年春季入学开始，浙江省义务教育阶段学生全部免除杂费，取消一切行政事业性收费，服务性收费以及代管费，所需资金分五类地区由省与市县分担，其中欠发达地区免杂费资金由省财政全额承担。紧接着，在３月２２日，“全省义务教育经费保障机制改革培训会”又在<a><U><STRONG>温州</STRONG></U></A>召开。一系列紧锣密鼓的行动，无不显示了政府对越演越烈的中小学乱收费顽疾，开始了严厉的整治。对家长来说，这显然是一个利好消息，预示孩子在义务教育阶段，可以少掏钱了，一旦发现学校乱收费现象，可以拒缴和进行投诉。而一些想在各类收费当中，进行浑水摸鱼的学校，也会在高悬的高压线下，不得不收敛自律，使其无从下手。<o:p></o:p></P>
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< ><B >无费时代的忧虑，正在变成现实<o:p></o:p></B></P>
< >在高兴之余，我当时就有个深深的担忧，会不会矫枉过正呢？会不会学校乘机把该承担的一些服务、教育、管理职能，以现在取消收费为由而撒手不管呢？我的担心不是杞人忧天，因为取消一切收费，意味着过去向学生提供服务收取的存车费、热饭费、饮水费等要取消；意味着各类收费办班、收费补课要取消；意味着校服、保险、体检防疫等其他项目代办费要取消。取消了这些收费，如果没有其它经费来源或者另谋高招，巧妇难做无米之炊，许多学校该提供的服务、承担的教育管理职能将随之不存。<o:p></o:p></P>
< >果然，我的担忧就一一变成了现实。先是许多学校原来办有课后管理班，以方便学校放学后无人接孩子的家庭，解决了许多双职工的后顾之忧。现在取消了课后管理，下午孩子放学，家长们还在上班，只好在单位和学校之间疲于奔命，学校理由是现在课后管理费不准收了，课后管理班无法再办，又有那位老师愿意做那活雷锋呢？接着，是我女儿有天放学后，很沮丧地对我说，爸爸以后我们再也没有春游、秋游了。我不解，问，为什么？老师说了，因为上面规定，学校不好收费了，所以，春游、秋游的钱也不能收，就不能去了。看着孩子一脸的难过，我不禁迷茫了，原本是好事的取消收费，为何让孩子如此难过。再就是昨天的温州晚报上刊登了一则新闻《学生喝水，咋就成了难题》，说市区某校一位四年级的学生，向报社反映，自从学校取消收取水费后，他们就只能自己带水喝，再也喝不到学校提供的水了。<o:p></o:p></P>
< >　　够了，这种种的事例，无不在揭示着这样一个事实，附之于学校教育功能的一些服务、管理功能正在弱化。<o:p></o:p></P>
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< ><B >尴尬的背后<o:p></o:p></B></P>
<P >为什么一个好的政策会演变成这样一个令人尴尬的结果。学校自然是一肚子的委屈，家长是一肚子的牢骚，教育主管部门是一肚子的无奈。是人为造成，还是政策错了，这里的症结又在何处？<o:p></o:p></P>
<P >我认为，政策没有错，究其根本原因，还是在出现利益分配变局之后，学校没有心理准备，以消极态度去应对而带来的结果。因为取消杂费、一切行政事业性收费、服务性收费以及代管费，学校无疑是最大的利益受损者。本来一些学校（不是指所有学校）还可以在这些收费中，浑水摸鱼，搞点小金库，现在不但不能收费，而且像饮水费一类的服务收费取消后，政府明确规定相应的合理支出纳入学校公用经费开支范围，不进反出，这样的亏本买卖，岂能去做。因此，对于执行不收费的政策，一部分学校不是积极的去应对政策调整而带来的困难，而是消极应付，甚至以一种幸灾乐祸的心态来看热闹，你上头不是说不收费吗？好，我就不收费，教学以外的事情我能不做就不做，让你们家长去叫去闹吧，让你们定政策的官僚主义们看看，你们定的政策是多么的不合情理啊！<o:p></o:p></P>
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<P ><B >无费时代，积极面对<o:p></o:p></B></P>
<P >学校取消收费后，的确给学校的管理、经费带来一定的压力，但学校是个教书育人的地方，不是做买卖的场所，岂能以利益挂帅，听之任之呢？而应该是千方百计，以积极的心态去应对这场义务教育经费保障机制改革。为了既不违反政策，又能把工作做好，我给各位校长们也出出注意，起到抛砖引玉的作用：<o:p></o:p></P>
<P >第一，积极争取财政、教育主管部门的支持，按照省义务教育经费保障机制改革精神，足额准时把这次免收杂费后，由政府承担的资金拨发到位。同时，多渠道筹集争取办公经费，以应对一些服务性收费取消后，办公经费开支的增加。<o:p></o:p></P>
<P >第二，成立家长委员会，把一些代办性的收费，由家长委员会出面收取，既办成事情，又避免了学校乱收费的嫌疑。<o:p></o:p></P>
<P >第三，一些服务性的事务，走社会化的路子，容许一些社会服务机构进校，让他们直接向学生发生收取费用，只要是自愿，不强迫，学校不参与牟利，必将得到双赢的结果。</P></DIV>

大漠孤儿院

不过应该是利大于弊的吧