鳌江公园为何沦为“私人林园”(图)

芭乐萌杠

2014-03-26 01:42:52　来源: 现代金报(宁波)　

公园内在建的游泳池，当地住建部门表示这属于违章建筑

　　近日，有网友在网上吐槽称，位于温州平阳的鳌江公园，现在正在大兴土木，公园的功能日渐丧失，商业设施却越修越多，更有人说公园已成了私人所有。

　　为何供市民休闲锻炼的公共场所成了小型商业圈？这到底是“招商引资”还是有不得已的“苦衷”？本报记者前去一探“公园之谜”。记者 蓝莹 文/摄

　　记者探访

　　大片的花草树木被破坏

　　鳌江公园越来越商业化

　　前天下午，记者来到位于鳌江镇新河中路的鳌江公园。鳌江公园是鳌江镇上唯一的公园，公园正门口几个醒目的大字“鳌江园”，周围市民都戏言，本来是叫鳌江公园，可现在公字被拿掉了，“鳌江园”也成了私人林园了。

　　记者在鳌江公园里转了一圈，公园占地约45亩，有河流环绕，在东边和西边各设有一个大门。从东门进入公园后，有三条分岔路，分别向公园北边、西边和南边延伸。向北延伸的小路边，游乐设施、咖啡茶座、歌舞厅、健身会所以及一个正在改建中的游泳池，各种娱乐设施紧密相连；向西延伸的路略大，并与公园西门相接，路的两边有一个正在装修的宾馆；向南延伸的道路沿河而建，不过在到达宾馆时则戛然而止，宾馆内有座小桥，与对岸的一间别墅相连。

　　别墅高两层，东边是河，西边有一大片绿地，绿地南北各建有一层平房和河边长廊，亭廊内摆着两个大花瓶，平房里不时有工人搬东西出来，运往对岸的宾馆，据附近的居民说，别墅里住的是公园的“主人”。眼前的公园俨然成了“商园”，零星的树木，荒凉的小山坡，破败的凉亭，耳旁伴随着电钻声和榔头声。

　　“公园里被挖掉的树，粗的一个人都抱不过来。”老人们说，原来这里绿树成荫，樟树、桂花树、榕树数不胜数，其中一些大的樟树一个成年人都环抱不过来，周边居民休闲锻炼都愿意到公园里来。可去年10月份之后，公园里的花草树木大片大片被砍伐运走，“你看后面这个健身会所，原来是‘桂花园’，现在全没了。”老人们听说，公园里要兴建多处游乐设施，眼见着一堆堆建材运进公园，大家心里很急切，几次阻拦施工，但最后还是无能为力。

　　政府回应

　　公园是由当地一企业开发的

　　正在讨论是否将公园收回管理

　　鳌江公园为何会大兴土木，被改造成“商园”了？鳌江新区党委委员周德信一开始就用“这是特定历史下的产物”作出了回应。

　　“大概是1994年，鳌江镇进行了拆、扩、并，镇政府没有资金投入建设公园，当地的一名企业家章立成愿意出资建设公园。当时公园是作为对外开放的公益项目，而园内的舞厅、游泳池、招待所这些在建院初期就有的，是那个年代作为公园的配套设施。今年1月份，有市民反映公园里建了很多商业建筑，镇里和业主方开了沟通会议，业主方表示‘改建不会改变公园的其他功能，也不会扩大商业建筑面积’。”

　　周德信告诉记者，鳌江公园的土地证上登记的业主单位为“平阳县鳌江公园娱乐有限公司”，隶属于章立成的雨田集团旗下。而土地的性质为“划拨土地”，土地用途为“娱乐活动中心”，占地面积为29733平方米（约45亩）。

　　很明显，鳌江公园的土地性质并不是商业用地，但展现在我们眼前的公园，却更像是一个“商园”。“鳌江公园建筑面积和绿化面积等都是按照当年的设计方案来的，具体的分布和比例需要查询。”周德信补充道。

　　如果说，游泳池这些是作为当年公园的配套设施，那位于公园内的私人别墅又是什么性质？公园里许多商业建筑都在进行扩建或改建，这些是否经过相关部门的审批？面对以上的质疑，周德信表示：“应该是没有经过审批的，但具体情况需要通过住建部门查询。”

　　鳌江公园的“前路”到底如何？周德信说：“我们正在讨论是否将公园收回由政府管理，毕竟老百姓还是需要公园的。我们现在正在沟通，如何将公园置换出来，已经在做规划调整方案了，估计，基本的方案5月份敲定。”

　　住建部门

　　公园内建筑涉及违建几千平方米

　　曾两次下发了停工通知

　　平阳县住房和城乡规划建设局（以下简称“住建局”）鳌江分局分管审批的副局长朱乾雷告诉记者，鳌江公园里的部分建筑未经审批就进行施工建设，属于违章建筑，涉及的建筑有游泳池、健身会所、儿童淘气宝（游乐设施）等。

　　该局分管行政监察的副局长周上鸿还向记者展示了该局于2013年9月和12月向平阳县鳌江公园娱乐有限公司下发的停工通知，涉及的违章建筑面积达1650平方米（健身会所和儿童淘气宝）。周上鸿还表示，今年该局也向鳌江公园的业主单位下发了停工通知，主要是针对在建的游泳馆，而违建面积需要查询资料。据记者实地观察，游泳馆的占地面积已超过2000平方米。

　　“因为没有执法权，我们已经通知了镇里，由他们组织进行拆除。”周上鸿说。


　　为何去年9月份下发的停工通知，公园的游泳馆还在建设，健身会所和儿童淘气宝还在营业？周上鸿则表示：“可能是镇里的工作还没安排到，具体的我们也不清楚。”

　　记者查询了鳌江公园立项的相关档案，发现1994年，该项目的审批报告上并没有酒店、别墅、健身会所、舞厅、酒吧等设施，而报告上表明，资金来源采取“公办民助”解决，是鳌江城市建设公共市政事业配套项目之一。可从土地证上我们可以看到，1998年，公园内的部分建筑土地证所有单位为平阳县鳌江公园娱乐有限公司。鳌江公园是如何从“公”变“私”的，鳌江镇政府、平阳县住建局给出的答案都是：“这是历史遗留问题，我们还需要查询详细的档案。” 本文来源：现代金报

博猫

唉。。。就这么个公园，都糟蹋成什么样子了。。。还搞什么九叠河公园，算了吧

一生守候

你们能拿我怎么办啊

百姓1

鳌江搞不出好的东西来的，原来好好的水产城现在 没落成什么样都不知道了。
领导的管理能力太差了，真令人失望。

huang66577

知足吧，鳌江园真改成鳌江公园的话，周边给你来个30层的高楼，那可更糟糕。

阿尼玛

真牛逼啊，公园想怎么搞就怎么搞，政府也拿他没办法。真是鳌江的土皇帝啊。到底是姓“公”还是姓“私”呢

先生坏

鳌江的某些所谓企业家只所以不可一 世，整天装b，就是因为有些领导们被 收买了，可以当狗使了，认为自己可以 呼风唤雨，自从鳌江有了这样的企业家 就注定了鳌江的悲哀

林步桥人

.....

炼狱火海

本人过去、现在以及将来都不认识楼主，且自古以来与楼主无利益关系。楼主表述之事与本人无关

爱普生

再次修改的费用如果能用之其他的市民基础设施,不也是便民么,,,公园这么多年了,也不见得有什么问题,,
感觉又一次政府拆东墙补西墙