关于昆阳网吧被禁止网吧通宵营业的探讨

朝云横渡

根据2002年11月15日实行的《互联网上网服务营业场所管理条例》的第二十二条规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。也就是说，任何网吧进行通宵营业都属于违规行为。

  有经验的网民都知道，半夜里上网网速比平时更快，网吧里由于人少，环境也会更好。而且现在网络游戏玩家在网吧顾客中的比例越来越大，很多玩家喜欢把主要游戏时间放在半夜，以避免拥挤的游戏环境。出于经济利益的考虑，网吧业主也希望尽量延长自己的营业时间。  既然顾客和业主都有延长营业时间的渴望，而且实际上禁止网吧通宵的管理效果并不好，那么禁止网吧通宵营业规定的合理性是否有值得商量的地方呢？

  这部《互联网上网服务营业场所管理条例》是在“蓝急速事件”发生后不久颁布的。之前的2001年4月3日颁布的那份《条例》原本规定“互联网上网服务营业场所的营业时间由经营者自行决定”， “蓝急速”失火后就限制了营业时间。我们由此可以猜测，限制网吧营业时间似乎和防火安全有着很大的关系。

  “蓝急速”半夜营业失火，于是就禁止网吧通宵营业，表面看上去这合情合理。但实际上，把逃生通道紧紧锁死才是“蓝急速”悲剧的关键原因。只要是正规运营的网吧，肯定就要通过消防部门的检查，具有符合规定的防火设施和疏散通道。那么在失火的危险性上，白天和半夜营业并没有本质的区别。而且正相反，因为有禁止通宵营业的规定，那些私自通宵的网吧业主，不得不采用各种办法遮掩声光，隐蔽出入口，反而会增加失火的危险。

  同样的道理，维护未成年人身心健康的理由也不能成立。新颁布的《条例》里已经规定无论任何时候都禁止未成年人进入网吧，那么不管延不延长网吧营业时间，都应该和未成年人没有关系。为了维护理论上不可能在网吧里出现的未成年人的身心健康，却要限制成年顾客的消费时间，这似乎有些说不过去。另一方面，私自通宵营业的网吧既然已经违反了规定，那么反正也是违规，很可能会破罐破摔，在禁止未成年人上网的执行上也打折扣，收容未成年人通宵上网。无疑，这样对孩子们的危害会更大。

  另一个禁止网吧通宵营业的理由是防止扰民。然而在一般的居民区中，午夜12点基本已经属于一天中最安静的时段。既然营业到12点不算扰民，那么没有理由认为网吧会在顾客更少的后半夜给周围居民产生什么困扰。

  还有的人认为午夜是犯罪的高峰时段，网吧通宵营业会增加治安危害。这种说法就更没有道理了，因为同样的理由在任何经营场所都适用，但是除了个别地方自己的制定的规范以外，没有见过国家对其他营业场所通宵营业时间有什么特别的限制。实际上很多私自通宵营业网吧都采用通宵整体计费的模式，从12点到第二天凌晨的这段时间，顾客很少出入网吧。只要网吧运营本身符合规范，通宵营业一般不会为社会治安增加什么负担。

  窃以为，管理部门禁止网吧通宵营业，与其说是为了安全管理，不如说更多的考虑到了社会效应。随着传媒咨询越来越发达，言论越来越自由，很多社会行为实际上被媒体而不是社会需要左右。就像印尼海啸，既富戏剧性又充满视觉效果，发生后立刻成为全世界媒体的焦点，短短时间内聚集了最大限度的救灾力量。而非洲连年战乱饥荒，每天都有大量平民死去，但是因为太过平常，不具备新闻价值，所以虽然死的人更多，但是从来没见过谁主动给非洲孩子捐过款。“蓝急速”失火以后，全社会的舆论都关注到了网吧管理问题上来，也因此才促成2002年这份《条例》的颁布。从外表上看，“蓝急速”失火是因为“蓝急速”属于黑网吧，又是是私自通宵营业才酿成大祸。因此管理部门立刻雷厉风行的取缔黑网吧，禁止通宵营业。这样能在短时间内收到很好的社会效果。但实际上，只要取缔了黑网吧，正常的通宵营业并不会产生什么危害，相反可以让那些私下营业的网吧业主不再躲躲藏藏，客观上能够更有效的杜绝网吧隐患。

再说我们温州地区几个县和温州市区网吧管理机关也是默许可以通宵，北京和上海等多地已经开放网吧通宵。不知道为什么平阳为何不让网吧通宵营业。反正这是很多年之前的规定了，是否适应现在的社会需求呢？ 试想一下：半夜12点，网络中断，网吧清场，一网吧百十号人瞬间涌上街头，这些人干什么去？这些人无处释放的青春会怎样发泄呢？很早以前有一个说法是：互联网普及的时候，酒类消费量下降。香烟、咖啡、各种饮料的消费量上升，因为借酒浇愁的人少了，彻夜不归的人多了。现在呢？基本上类似。在我看来，喝酒的人少点会好点、通宵游戏呆在网吧不出来的人多一些会好点。当然，也有人会说，网络很坏、很暴力、很色情。。。没错，但是现实生活中没有坏、没有暴力、没有色情吗？恐怕只会多不会少。再说了，从技术角度上来解决网络上有害信息，也不是多难的事。话说回来，也不是每个人都在玩网络色情、网络暴力，并不是每个网络游戏都有不良信息。上级管理部门对游戏分级管理，基层管理机构落实责任，每个网吧实行了实名制上网，那我觉得没什么可担心的了。让网吧通宵营业也就不是什么危害了。

朝云横渡

自己顶起来

一大把了一

我觉得还是禁止通宵的好。

职业乱来

上次有朋友从温州来平阳，想一起去网吧寻找下以前的基情。我叉，全部不让通宵，最后跑郑楼了。。。

左手

{:soso_e119:}

wish2100

现在都全球信息化了，在中国是半夜，在美国都已经是早上了，这时候网吧断网也太荒唐了！
现在是有政绩的事情有人做，对自己升官发财无利的事情谁管啊？可悲的民族，哎。。。

熊掌

大城市的网吧都是可以通宵的 ,昆阳是 乡下小地方所以不能通宵上网.

63717010

顶起

忧伤算个P

不是大门关了，小门还可以进的吗？

清道夫

楼主，你开网吧的吧！